普京签署法案暂停执行欧洲常规武装力量条约
新华网11月30日电：俄罗斯总统新闻局30日公布，普京总统已签署了有关俄联邦暂停执行《欧洲常规武装力量条约》的法案。 俄议会上院11月16日批准暂停执行"欧洲常规武装力量条约"。) }/ o+ i" e& t' A% Z) b
: p; q4 z% [( t6 r俄罗斯外长拉夫罗夫15日在对芬兰访问期间对媒体称，《欧洲常规武装力量条约》已经“没有任何意义”，因为“除俄罗斯外，华约的其他成员国已经全部加入了北约”。他强调说，只有在各缔约方批准《欧洲常规武装力量条约修改协议》后，这一问题才能得到解决。
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由于北约不断东扩和美国计划在捷克和波兰部署导弹防御系统，俄总统普京今年7月签署命令，公布俄暂停执行《欧洲常规武装力量条约》和相关国际协议。普京在命令中说，考虑到国家安全正受到威胁的非凡情况，俄罗斯必须采取应对措施。- i! a' U. @4 i1 u. k ] I
! E, g2 v" ?8 N G$ W' g《欧洲常规武装力量条约》是北约和华约于1990年在维也纳经长期谈判正式签署的，对华约和北约两大军事集团各类常规兵器总量、地区限额、国家限额、核查方式等作出了规定。华约和苏联解体后，俄罗斯一直要求修改这个条约。1999年11月，欧洲安全与合作组织首脑会议通过了《欧洲常规武装力量条约修改协议》，2004年俄议会批准了此协议，但迄今仍没有一个北约国家批准。
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7 X. ~% M5 p, X$ O( {' W背景资料：《欧洲常规武装力量条约》 K. q9 p6 i. M+ l# D
5 Q6 w$ y0 b8 t- j" j" _! k《欧洲常规武装力量条约》又称为《欧洲常规裁军条约》，是北约16个成员国和原华约6个成员国代表在维也纳经长期谈判达成的，并于1990年11月19日正式签署，它是二战后两大军事集团签署的第一个常规裁军条约。4 C; }/ H% A1 z
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条约把坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机这五大类“进攻性”重型装备纳入削减范围，把从大西洋到乌拉尔山脉的欧洲广阔地域列为限制区，并规定了四个层次的军备限额：. Q. t1 \9 v, p* s! @. a
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一、关于两个集团分别拥有的军备总额，即双方在限制区内可各自保留相应数量的坦克、装甲车、火炮、作战飞机和直升机。
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二、各方关于坦克、火炮和装甲车三种现役装备限额，超出限额的装备予以库存。
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" r+ E) a' ^* N, X; F三、区域军备限额，条约把整个限制区划分为四个分区，即中欧区，中欧扩大区，大西洋—乌拉尔区和侧翼区，双方在每一个分区内部署的坦克、装甲车和火炮的数量均受严格限制。3 h) t3 T: F5 K5 K- A, @
. d9 T3 }. Z! |# ^, q5 A四、单国军备限额，即在上述限额的基础上，除对德国作非凡规定外均由北约和华约分别另行制定本集团成员国的军备限额。 $ |2 e; U: m! ^) S, n9 o2 w% F8 P3 W
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俄美博弈进入要害期
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# q& X/ F: C+ \) N十一月八日，美国政府对俄决定暂停执行欧洲常武条约表示担忧。美国国务院发言人麦科马克称，白宫正试图制定出可相互接受的解决办法。欧洲国家也呼吁俄罗斯放弃暂停执行该条约的决定，认为这将影响欧洲安全。+ H& \3 a% e. V; w+ f3 G0 I, t' @
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一九九0年，北约成员国和当时尚未解体的华约成员国代表经长期谈判正式签署《欧洲常规武装力量条约》，规定除海军外各类常规武器的总量、地区限额、国家限额及核查方式。一九九九年十一月，出席欧洲安全与合作组织首脑会议的国家对该条约进行了修改，要求签约国进一步缩减常规武器，二00四年俄议会上下两院分别批准了该文件，但迄今没有一个北约国家予以批准。
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美国近年来计划在东欧部署导弹防御系统，引起俄罗斯的强烈反对和其他国家的严重关切。俄方认为，美国导弹防御计划将引发局势动荡、挑起新一轮军备竞赛，危及俄罗斯的国家安全。但是华盛顿坚持说，美国在东欧建立导弹防御系统并不针对俄罗斯。3 s9 Y, c n; B$ J; o0 `- l
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十月十二日，俄美两国外长和防长在莫斯科举行“二 二”会谈，但双方未就导弹防御系统计划、《欧洲常武条约》等问题取得任何进展，仅同意半年后在华盛顿继续会谈。
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此间舆论认为，为遏制美国的反导计划，《欧洲常武条约》成为俄美国际战略博弈的一个重要筹码。随着两国总统大选的临近，双方几无回旋余地，围绕该条约及反导问题的僵局短期内不会打破。. d' ~+ Y4 P0 w; b. T
(本文来源：新华网 )
