财政部副部长称中国宏观税负并不高
中国新闻网12月2日报道 学习财税知识，熟悉财税运行规律，是各级领导干部提高自身素质和治理水平的迫切需要。12月1日，广西领导干部“时代前沿知识”系列讲座第51讲在自治区党委礼堂举行，财政部副部长王军应邀前来为广西的厅级干部授课。讲座上，王军对目前中国的财政状况、财政政策进行了细致分析，还纠正了一些干部的熟悉偏差。
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6 d8 U9 `$ @* T0 A$ l “国家财政收入进入平稳增长阶段”8 E1 \9 ^" E f' [2 F
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王军长期在国家财政部工作，有着丰富的财政工作经验和理论水平。王军昨日讲座的题目是《关于财政改革与发展问题》，他通过对一系列数据的对比和分析，让听众对中国的财政形势和经济发展前景布满了信心。* [2 J6 }. ]4 J/ ?7 A( O
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在讲座上，王军透露了这样一组数据：1999年，我国的财政收入突破1万亿元；2003年，我国的财政收入突破2万亿元；2005年，我国的财政收入突破3万亿元；2006年，我国的财政收入突破3.8万亿元。而今年，预计我国的财政收入将突破5万亿元，与2006年相比将增收1.2万亿元。" e, Y( y$ C* V; n
/ n p/ e( F- g6 X9 \: k1 r# ^5 f 王军说，现在一年增收的财政收入，相当于1999年全年的财政收入。近年来，我们国家的财政收入正在进入一个高位平稳增长的阶段。“0 t4 ?; d+ |4 O% s1 `
% d4 h1 X9 g4 U( }) |3 S “中国的宏观税负并不高”2 ^: K# b8 W7 {/ R3 t' G
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美国《福布斯》杂志前不久发表的2007“全球税负痛苦指数”称，中国税负仅次于法国、比利时，名列世界第三。中国的税负真的这么高吗？对此，王军在讲座上表明了自己的观点：中国的税负并不高，在发展中国家中处于居中位置。0 X; B( b% r, c4 c
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王军说，衡量一个国家的税负，要从政府职能范围、政府价值取向、国情和发展阶段这3个方面来看。《福布斯》排行榜把各种不同的税率简单相加计算税负，这样的比较很不科学，不是国际公认的客观指标。
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, s2 {" _8 {8 V* y “根据相关部门的计算，我国2006年的宏观税负为18%，比发达国家低约12个百分点。”王军说，“从税收占GDP的比重来看，我国的宏观税负并不高”。
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“财政赤字并非一定有害”9 b) N; m; E8 n6 y+ y
2 d& U9 a+ I# f; ~4 ^. {% j 在人们传统的观念中，国家财政应该是量入为出、收支平衡，这样“过日子才放心”。但在昨日的讲座上，王军提出的“财政赤字并非一定有害”的观点，让听讲座的广西领导干部有了耳目一新的感觉。
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王军说，全面地看待财政赤字，要看整体、滚动、长期的平衡。我国目前虽然也有一定的财政赤字，但这种赤字是一种结构性赤字，是为了解决社会发展的结构性缺陷和民生问题而产生的，从某种方面说，这种财政赤字甚至是有益的。他说：“国家和我们每个人的小家一样，借钱办点事很正常。要害是量力而行，借得起还得起。”8 V- n0 H' U' H+ _5 b
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“当然，这几年我们也在努力地削减赤字。目前，我们国家的财政赤字在2000多亿元左右，只占GDP的比重的1%，完全在安全范围内。而一些欧美国家，赤字率占GDP的比重在3%左右。”王军介绍说。
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“国家分配将更讲效率和公平”
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在讲座上，王军还透露了国家财政改革的一些方向性问题，比如着力支持医改和收入分配制度改革。3 K' X+ _$ P, Z" ?
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在谈到收入分配制度改革这一敏感话题时，王军说：“改革开放前的30年，我们的收入分配是平均主义；改革开放到现在，由于发展是第一要务，所以分配制度是注重效率，兼顾公平；而在未来，我们国家的分配制度将是效率与公平并重。”
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4 c! H; o9 e3 H. h5 E; h 王军认为，国家财政在改革过程中，将会越来越多地向弱势群体、向经济落后地区予以支持。# z1 B, |/ ?/ p0 ?0 D0 F q2 Q, Y
3 M- y. t5 H2 L3 m( G 讲座的最后，王军对广西经济的发展也表示了信心：“广西近几年来发展机遇非常好，经济增长速度也很快。我相信，广西今后所用的财政转移支付会越来越少，而给中心财政交的钱会越来越多。”+ C/ Y+ J1 w; q! b
(本文来源：中国新闻网 作者：记者王荣军)
