9 u/ I$ q5 b1 |+ A1 J L: h
1 m. @# C) {9 r$ y4 u& C
) p% A' u8 q Z5 c; G1 S3 l
8 D; h6 F$ J) N5 C& |( ~王丹/绘
4 s8 l( ~3 } j3 t4 Z) S0 G. `
' u' m: g# P( o都市时报12月3日报道 明年1月1日起，《劳动合同法》正式施行。“昆明已经有企业开始异动了。”首先闻到异动气息的是昆明市总工会主席杨丽。记者调查后了解，昆明部分企业以把正式工转为实习生、找理由“劝辞”职工和解雇员工再劳务输回等方式，减少用人成本。11月24日，市总工会、市劳动和社会保障局、昆明企业家协会3家联合紧急发文，经济性裁员必须先经上级劳动部门批准。11月30日上午，昆明市总工会法律工作部刘贵红部长表示：“这些日子光是咨询《劳动合同法》的电话，天天都能接到20多个。”
! F" }8 B p8 [1 N/ I, s. B
; O, \; q$ g: p( [+ `: V! h企业出怪招避新法) N" y" W. f% v8 ~6 W0 D3 C7 B2 ^
+ f; }& {2 ?( ]- {5 P
怪招一：借尸还魂重签合同工龄“归零”
% X( R8 g" E5 S2 L9 G3 X; h- w; W$ }5 m4 [$ ~( S0 e
华为辞职门事件一时兴起千层浪。市总工会有关负责人表示，华为事件正在席卷昆明。在华为昆明办事处，说到有关解除劳动的事，迎宾台的小姐说：“请不要为难我们。”
5 [4 E$ e" d2 `# p4 S' ^
" \) s) }. \& }( k, g0 }2 M深圳华为20万买断职工工龄被大众称为“辞职门”事件。7000名工龄在8年以上的老员工“主动提出解除劳动关系”，然后和公司重新签订劳动合同，工龄“归零”。
/ b2 K3 Z2 p" D7 H9 j) @
# ~1 E0 b# L) {& `: Q( n# D“假如有1名员工非自愿，华为此次系非法解除劳动合同，10亿元还不够为违法行为买单。”业内人士说，部分企业以为给予经济补偿就可以任意解除劳动合同，这是对劳动合同法的一种曲解。
* V/ c1 Z4 Q3 _& G
; B) b# o" g5 _) A7 f4 p% }3 a
条款解读：刘爱国律师表示，用人单位以支付经济补偿金为条件，不顾与职工签订有劳动合同的事实大批裁减职工。这类用人单位并不符合经济性裁员的条件，更未遵循经济性裁员的程序规定。他们的行为违反了《中
华人民共和国劳动法》第17条、第27条对于法定解除劳动合同的规定，裁员行为无效，给职工造成损害的应给以赔偿。
7 C) T1 [; D: f# b/ x% a1 ?8 O/ `4 z
怪招二：暗度陈仓解雇员工再劳务输回
4 x5 w4 x8 r4 P! Z( U) L0 p* s: n D; ^8 W8 x- i$ u4 |
在昆明，一大型酒店耍起“三十六计”，玩得很遛。该酒店属于国营性质，旗下有员工数百名。
9 @$ Y4 v& b+ x3 ]
9 E( U7 E e( z( Q8 x! B11月30日，昆明市总工会收到了一封由酒店员工亲笔所写的匿名信。信上是这样说的，酒店有许多干了多年的老员工，一直没有签合同，他们也知道《劳动合同法》即将出台，酒店怕躲不过去，解雇了一批员工，再以劳务输出的幌子将他们输出到昆明市某劳务公司。待到2008年1月后，再以劳务输出的方式从劳务公司输回酒店。
8 C8 n! r X. i% F7 U
" e, }/ C+ {% r- O0 L条款解读：市劳动部门明确指出，国家对“劳务工”有严格限制，企业此举徒劳无功。企业这样做是为了转嫁风险，逃避本该由自己承担的责任，将面临着处罚。12月中旬，《劳动合同法》实施细则出台后，将给予明确规定。
" \% p; v# v4 h. x$ T7 V4 F; t& m' G, I% d& |* b
怪招三：偷梁换柱由正式工转为实习生6 g: }. P, _$ d: |
" b* A1 k5 T1 {) P& e7 M- I
假如与企业存在劳动关系1年以上必须签订劳动合同的话，那转变员工的身份是否就不用签？有的企业在员工的名分上动起了歪脑筋。
% j L/ s* L+ K8 t" F8 B1 S2 H* R9 K- D3 i) B
原本就是正式的员工，却生生被打成了实习生的名分，这让一直从事文字工作的李先生心情好不起来。去年刚从昆明一家单位跳槽的李先生，与现在的单位还没有正式签订劳动合同，但是到了明年，这合同就免不了。
3 v- q9 N6 z$ J$ g% {# ?2 R
7 {, }- N, M; w' ~0 M/ U6 @3 r$ n
单位将新进的一批人集中起来，说了此事。“你们这一批要签合同也得等到明年年底，这段时间就委屈大家先转变一下身份，时间不会太久，转为实习生期间，工资、福利待遇样样都不变，该大家拿的单位照发……”
6 h) D( T( d+ m# a4 `0 O+ Q' b0 j
7 E: b; D F$ J条款解读：专家称，是否与单位存在劳动关系是很轻易确定的，捏造实习生的身份也是很轻易被拆穿的。每年，单位都要进行劳动合同的年审，一旦被劳动部门发现了有这样的现象，单位付出的代表将更加惨痛，除要支付双倍工资外，可视为与用人单位签订了无固定期限劳动合同。这比依法与员工签订劳动合同付出的代价相比，不可同日而语。
1 B$ v$ C8 \* B: U
$ [* l3 w7 P1 e& [0 o+ |1 k
怪招四：金蝉脱壳以各种理由“劝辞”职工' x* n v" v% J4 Q% o8 U
3 [% |' S/ l! ]5 e日前，云南省某行业协会也在这时向一职工发出了辞退处理的决定。然而原本该职工与单位所签合同期要延续到2010年7月9日。这份处理决定的大意是：经调查，陈红(化名)同志在9月24日收受红包，至今未向有关领导汇报。经研究决定，解除其劳动合同并给予辞退处理。
! `5 Q4 ]9 U" Q' c
* i* a( {& [8 @' t3 D“收受红包一事，确属无中生有。”陈红冤枉极了。领导表示，让陈红出示关于收受红包的情况说明，并补上辞职申请。当天收下红包的同事也当着领导的面为陈红做了证实。但是，辞退决定却没有因为事件的澄清而收回。陈红想：“都已经出了文件将自己开除了，为什么还要逼自己写辞职申请呢？”
! B2 u( y& m: ]* q
1 v6 t( y9 `* s+ I
11月21日，不肯写辞职申请的陈红，又接到了第二封辞退决定。
+ C ^: D1 r' O2 n N, S/ E; j# H
+ A* h, E0 m1 G7 j11月30日，原本要求与陈红协商解决此事的领导却“躲”了起来，单位、手机都没有人接听电话。单位的人都表示不知情，只说领导没来上班。直至记者发稿时，都没有与陈红取得联系。
6 ?* o/ R- e+ r; S# \( @( x
) N$ J2 I# I" U }% ]5 V: r条款解读：有律师表示，有的用人单位要求职工主动辞职，并且还要求职工要表明是自愿的。事实是以各种手段强迫职工就范，逼迫职工解除劳动合同。这种行为违反了《中华人民共和国劳动法》第17条的规定，解除行为无效，应予以禁止，给职工造成损害的应给以赔偿。
& I" ?3 i2 [/ ^/ {8 ^9 {& B7 |. k) N9 o- k; O. W% G( B
分析原因：企业究竟怕什么？
: H# z- y/ a' A2 m* g1 U& T: }* P6 K; T. \
一怕用人成本增加' c! Q7 V I" {
5 w J/ z- R7 N) U《劳动合同法》将导致用人成本的增加？其实，《劳动合同法》不但没有增加企业成本，还减少了合法经营企业的成本。
9 s) m: \" g) N) i
8 \7 i8 q2 ^7 e& \8 g. L3 t对于某些非法用工的企业，劳动成本的确是增加了，但是我国的法律体系正在逐步健全，企业用工的最终出路还是依法用工。我们来算一笔账。按照昆明市平均工资水平2000元来计算，假如单位所买保险是“工伤、生育、失业、医疗、养老”五险，一个月下来，单位要为员工支付将近500元的保险，一年下来的保险费用在6000元左右。
# }& }6 S# O* E6 C$ i) H4 \
) M$ K8 i; |0 T3 \3 c假如企业违法用工,在强制解除劳动合同或经济补偿解除劳动合同，需要额外支付相当于1个月工资的经济补偿金，假如企业未按规定发给劳动者经济补偿金，还须按该经济补偿金数额的50%支付额外经济补偿金。按每月2000元计算，企业非法裁员，要多支付2000元，如拖欠，则要支付3000元经济补偿金。此外，企业另需招工，又要重新签订劳动合同，保险费用还得照常支付。
4 e4 R# W2 X" H: m
4 x, j* {5 W! s8 `
这样算下来，企业非法裁员，每裁一名员工至少无故多出2000-3000元的费用。
( l2 J4 c( a+ K2 w
2 j! K7 [) I J J) K二怕辞退员工不“利落”
! q% l, n/ G( H+ X9 E% c: M) ? K0 |: b
“其实《劳动合同法》是一部对劳资双方都有积极意义的法律。”采访中，专家们不时发出这样的感叹。按照《劳动合同法》，企业要辞退，员工有说“不”的权利，企业将会面临炒人很难、代价很高。企业无法确定这个风险有多大，总是能避一点风险算一点。一些企业之所以反应这么大，是因为20多年来企业被惯坏了，片面地以为先进的人力资源治理经验就是随意炒人，没有很好地考虑劳动者权益。
) v% s% g- Q% Q6 `; }
+ t: R: x3 p- p* a4 A O; k* h6 {
三怕员工端上“铁饭碗”
: _. h. R6 Z# }5 q. A$ {& V
- y6 d. Z6 z' s( j“无固定期限劳动合同”就是在国有企业改制后出现的新时期的“铁饭碗”？实际不然。
$ o- J$ A. ~' Q! A5 m0 U6 O
8 X5 X2 e8 Z/ l E& o8 g
《劳动合同法》规定，在同一单位连续工作10年以上的职工，可以要求与企业签订无固定期限劳动合同，企业不能拒绝。让部分企业主闻风丧胆的“无固定期限”，让许多企业费尽心机耍起花招。
8 q4 I! b7 L/ U8 [9 T
6 X+ c9 H5 z1 ^! {# l
以前，曾有国有企业的固定工抱着铁饭碗，出现“磨洋工”，工作效率低下的现象。企业担心，假如存在一批无固定期限劳动合同的员工，同样“磨洋工”，企业却炒不得，那该怎么办？这势必将威胁企业的发展。
: @' k9 F5 B, G2 J
; ]- s9 e3 g: h7 W( P, Y专家介绍，劳动合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限。无固定期限劳动合同并不等于铁饭碗。无固定期限的劳动合同是指不约定终止日期的劳动合同。可由当事人事先约定合同解除的条件，当条件成立时，一方或双方当事人就可以解除合同。
1 I7 F+ y! Q" v" _
- m* l: ]! t$ y9 j- L8 N( k
新闻链接：各级工会严查违法裁员" D l% c. X. ?/ A/ R8 A G: G) W+ H) b
! K- Q& |% _/ E" o7 V
新华社消息 记者2日从中华全国总工会获悉，对于一些用人单位违法裁员、采取要求职工辞职重签劳动合同或转为劳务合同等形式规避劳动法、劳动合同法的行为，全总明确表态要果断制止，并强调要果断纠正上述行为，督促用人单位合法行使用工权，保障职工合法权益。
, W7 {1 ^+ v1 p I' }* ~# r
. B# V8 A2 z6 j$ [ u4 s' Y$ y- Y据全总有关负责人介绍，劳动合同法实施在即，由于对法律的理解存在误差等原因，近期一些用人单位非但不藉此规范用工行为，反而采取要求职工辞职、重签劳动合同或转为劳务合同等形式以规避劳动合同法。少数用人单位甚至违法实施经济性裁员，一次性解除大批职工的劳动合同。
. m0 P/ a1 I0 v! a$ @: a1 |- O# e! [' T3 @
对此，全总专门发出《通知》，要求各级工会发现用人单位有违反现行劳动法律、法规和规避劳动合同法侵犯职工权益的行为，果断要求其纠正。对于用人单位强迫职工辞职，要求职工转换“劳动用工身份”或违法进行经济性裁员的，要积极向当地党委、政府反映情况，提出意见和建议，并配合劳动行政部门依法严厉查处。要支持和帮助权益受侵害的职工通过法律途径维护自身权益，及时提供法律援助和
服务。对性质恶劣、影响较大的典型案例，要一抓到底，决不姑息。
" u% a% \! X! R6 n6 D
% T- m% o' F* J$ V4 y1 f解决之道：经济性裁员须上报劳动部门
2 ~& x$ N' G7 C- ^8 |5 d
" s3 R& j4 |7 C: u0 q8 K11月24日，市总工会、市劳动和社会保障局、昆明企业联合会3家单位联合发文，要求用人单位在制订、修改劳动规章制度或决定直接涉及职工切身利益的重大事项时，应经职工代表大会或者全体职工讨论。
- v" C# X. {+ [. C$ O2 g- c+ f$ k! L2 `3 z
经过3方磋商，形成统一意见，联合发文要求用人单位在制订职工竞争上岗制度，决定裁减职工人数等重大问题时，要经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定，依法维护职工的知情权、参与权、决定权等各项权利。
+ M; |- R- a& q! `
: l+ E1 N4 l1 b! l. g/ }6 ?需进行经济性裁员的用人单位，应按《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》的规定，提前向工会或全体职工说明情况，听取工会或职工意见，裁减人员方案经向劳动保障行政部门报告后，方可裁员。
2 A2 d- j; @0 g/ ~; o/ Z5 d: p2 {3 P+ k
截至目前，仅昆明市总工会就收到了三四名员工的举报或投诉。即日起，市劳动和社会保障局、市总工会、市企业家协会3方已经对近期收到的有关企业规避劳动合同法的不法行为展开调查，势必要保障法律效力。
3 M* x, `6 `9 b2 S9 A# |% ](本文来源：云网 作者：谭蓉)
